영국의 전기자동차 보급 계획

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영국의 전기자동차 보급 계획

KISTI 미리안『글로벌동향브리핑』 2011-12-12

(1) 국가 에너지 계획에서 전기 자동차 위치 유럽 연합 (EU)은 2006년 4월 에너지 지침을 채택하고 2016년까지 1990년 대비 에너지 최종 소비의 9%를 삭감하는 목표를 정했다. 유럽위원회는 EU 회원국이 지령에 따라 행동 계획을 제시하도록 요구 정부는 2016 년까지 에너지 최종 소비의 9 %를 절감 목표를 제시했다. 영국의 에너지 절약 정책에도 적극적인 움직임이 보인다. 영국에서는 CO2 배출량 전체의 약 15 %를 차지하는 가정 부문에서 배출량 감소가 거의 진행되지 않아 정부는 대책 강화에 나서고 있다. 정부는 에너지 공급 회사에 가정을 대상으로 에너지 절약 활동을 의무화하고 가정에 직접 조언과 단열재의 무상 제공도 하고 있다. 정부는 2007년 “에너지 백서”를 제정하여 에너지 정책의 장기적인 방향성을 제시했다. 또한 2009년에는 "저탄소 마이그레이션 계획"을 발표, 산업 가정 운수 부문 등에 있어서 포괄적인 저탄소 경제 사회로의 이행 계획을 나타냈다. 2010 년 5 월 정권 교체로 보수당과 자민당의 연립 정권이 탄생했지만, 온난화 대책을 중요시하는 정부의 방침에는 변함이 없다. 연립 정부는 2010년 7월에 "연례 에너지 계산서 (Annual Energy Statement) "을 발표하고 기후 변화 목표를 달성하기 위한 항목에 달하는 행동을 규정하고 있다. ① 에너지 백서 (Energy White Paper) 정부는 2007년 5월 "에너지 백서" (Energy White Paper)를 발표하고, 에너지 정책의 장기적인 방향성을 제시했다. 온난화 대책을 위한 CO2 절감 및 안전 깨끗하고 저렴한 에너지 공급을 중요 과제로 내걸고 있다. 그 중 "CO2 배출량을 2050년을 목표로 현재보다 약 60 % 삭감하는 것을 목표로 그것을 위한 실질적인 진전을 2020년까지 달성한다"고 명기하고 있다. 이 백서는 2007 년에 발표되었으며, 당시는 EV가 일반적으로 사용할 수 있는 상황이 아니 때문에 EV 대한 구체적인 정책 설명은 없다. 운수 부문의 CO2 배출에 대해 "EV와 하이브리드 자동차 등 새로운 기술이 CO2 삭감에 중요한 역할을 할 수 있다"는 언급만이 있다. ② 저탄소 전환 계획 (Low Carbon Transition Plan) 2009년 7월 "저탄소 전환 계획 (Low Carbon Transition Plan)"을 발표했다. 이 계획은 저탄소 경제 사회로의 이행을 위해 산업 가정 운수 부문 등에 있어서 포괄적인 저탄소화 계획을 나타내고 있다. 이 계획 작성 배경에는 2008년에 기후 변화법 (Climate Change Act)에서 설정한 영국의 목표 달성과 EU 및 국제 사회 동향에 대한 고려가 포함되어 있다. 영국은 온실 가스 배출량을 1990년 대비 2020년까지 34% 줄이고 2050년까지 80% 삭감하는 것을 목표로 하고 있으며, 그 실현을 위한 구체적인 행동 계획을 제시할 필요가 있었다. 또한 마이그레이션 계획과 함께 "저탄소 운송 (Low Carbon Transport: A Greener Future)"도 동시에 발행되었다. 이 문서에서는 온난화 대책을 위한 교통 부문에서 CO2 삭감에 구체적인 길을 보여주고 있다. 새로운 기술과 청정 연료 사용하게 함께, 저탄소 라이프 스타일 추진하기 위한 메커니즘으로 EV들 수 있다. 따라서 EV의 추진을 위해 2011년 시작한 에코카 구입 보조금 제도의 실시와 정부의 6 개 도시 정도의 급속 충전기 인프라 정비 지원 (예산 한도 3 억 파운드까지)를 발표하고 있다. ③ 탄소 계획 (Carbon Plan) 2011년 3월 정부는 탄소 계획을 발표하고 향후 5년간 각 부처의 온난화 대책 목표와 구체적인 행동 계획을 내걸었다. 이 계획은 2008년부터 2022년 탄소 예산 목표를 근거로 원안으로 발표되고 있으며, 현재 기업과 일반 의견을 모집하고 있다. 2023년부터 2027년 탄소 예산이 2011년 6월 설정되므로 해당 설정을 고려하여 2011년 10월 탄소 계획의 최종안이 발표될 예정이다. 이 계획에서는 현재 진행 중이거나 이미 계획되어있는 온난화 대책 정책에 대해 명확한 기간을 정하고 있으며, 앞으로 분기별 진행이 웹사이트에서 보고된다. (2) 전기 자동차에 대한 국가 전략 개요와 구체적인 보급 일정과 방법 정부는 EV 보급을 위한 적극적인 인센티브 시책을 실시하고 있다. 교통 비즈니스 혁신 기술 성, 에너지 기후 변화와 연계하여 저공해 자동차부 (OLEV: The Office for Low Emission Vehicles)를 설치하고 저공해차 시책을 추진하고 있다. 여기에서는 OLEV 구체적인 노력을 보여주지만, 향후 인프라 전략은 현재 개발 중이며, 자세한 내용은 2011년 6월 발표될 예정이다. ① 플러그 인 하이브리드 자동차 보조금 교부 (2011 년 1 월 실시 시작) 2011년 1월, 정부는 2억 3,000만 파운드를 기부하고 PHV 구입 보조금 제도 (Plug - In Car Grant)를 시작했다. 이 제도는 정부 지정 모델 구매자는 5,000 파운드를 한도로 구입 비용의 25 %의 보조를 받을 수 있다. 일반 구매자와 기업 양자를 대상으로 하고 있어 대상 차량을 구입하고 영국에서 차량 등록 시 보조금이 지급된다. 향후 보조금 제도의 운용 상황을 감안하여 필요에 따라 내용의 검토를 할 예정이며, 2012 년 1 월에 최초의 평가가 실시된다. 또한 정부는 채용되는 기술 중립적인 자세를 취하고 있으며, 앞으로는 배출 가스 75 g / km 다음 EV, 플러그인 하이브리드, 수소 자동차가 모든 대상 차량이 될 가능성이 있다. ② 인프라 정비 (2010 년 4 월 실시 시작) (Electric Vehicle Recharging Infrastructure and the Plugged - In Places Scheme) 정부는 국내의 EV 플러그인 하이브리드 차용 충전 네트워크 구축을 매니 페스트에 내걸고, 정부 주도로 `Plugged - In Places`프로그램을 지원하고 있다. 3,000 만 파운드의 예산을 기업과 공공 부문의 파트너 구성된 지역 컨소시엄 충전 인프라 정비를 위한 보조금을 지급하고 있다. 프로그램을 통해 EV의 이용 상황이나 충전 상태의 데이터를 수집하고 그 데이터를 바탕으로 집에서 직장 도로 충전기 설치 비율 등 향후 인프라의 모습이 검토된다. 정부는 이미 제 1기의 채택을 마치고 대상 컨소시엄을 지원하고 있으며, 제2기의 펀드의 대상이 2010 년 12 월에 발표되었다. ③ 연구 개발 정부는 기술 전략위원회 (Technology Strategy Board) 아래에 "저탄소 자동차 혁신 플랫폼 (LCVIP : Low Carbon Vehicles Innovation Platform)”를 설치하고 다음 두 개의 프로그램을 실시하고 있다. 2007 년 9 월 설치되어 교통 비즈니스 혁신 기술 성, 기술 전략위원회, 공학 및 물리 과학 연구 협의회 (EPSRC: Engineering and Physical Sciences Research Council)는 1 억 4,000 만 파운드 프로그램 기금이 출자되어 있다. ④ 자동차 업계와 공급망에 대한 지원 자동차 산업은 영국 국내에서 18만 명을 직접 고용하고, 그것은 제조업 종사자 전체 인구의 6 % 이다. 고용 보장의 의미에서도 매우 중요한 산업이기 때문에 정부는 저탄소 자동차로의 전환에 있어서 국내 기업을 지원하고 싶은 생각이다. 따라서 영국의 초저탄소 자동차 제조 및 공급망 능력 강화를 목표로 OLEV는 자동차 산업과 다른 부처와의 긴밀한 연계를 유지하고 있다. 출처 : http://www.jetro.go.jp/world/europe/reports/07000740