2011년 12월 15일 목요일

덴마크의 전기자동차 보급 계획

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덴마크의 전기자동차 보급 계획
KISTI 미리안『글로벌동향브리핑』 2011-12-12
덴마크는 유럽에서 최초로 EV를 도입한 국가 중 하나이다. 덴마크 최초의 국산 소형 EV 인 "Ellert"는 1987 년에 El - TransA / S에서 엔지니어 스팅 V ? 젠슨 씨에 의해 개발되었다. 자금 부족과 기술적인 문제에 직면하여 Ellert 생산은 1995 년 독일 CityCom AG로 이전되었다. Ellert는 5,000대가 판매되어 당시 가장 팔린 EV의 하나가 되었다. 처음 대량 생산된 Kewet 모델은 쿠웨토 공장에서 생산됐다. "Kewet”에 대해 정부가 실시한 지원은 시제품 생산에 대한 기술청 자금뿐이었다. 니카드 전지를 이용한 초기 EV에서 특히 문제가 생겼기 때문에 그 결함이 해결된 후에도 덴마크 국민 사이에서는 EV에 대해 부정적인 인상이 남았다.

최근 EV에 대한 관심이 높아지고 있음에도 불구하고 판매 대수는 여전히 침체되고 있다. 2010 년 덴마크 국내 판매 대수는 전년도와 비교하여 28 대 적은 50 대였다. 결과적으로 EV 개인 등록 건수는 270 대를 기록했다. 반면, 덴마크 자동차 수입 협회에 따르면, 같은 해 15 만 3,512 대의 가솔린 및 디젤 차량이 덴마크 국내에서 판매된 기존 차량의 총 대수는 216 만 3,118 대를 기록했다.

현재 도로 교통 분야는 덴마크 국내 에너지 소비량의 약 20 %, CO2 배출량의 약 25 %를 차지한다. 덴마크는 재생 가능 에너지 분야에서 선두를 달리고 있지만, 화석 연료를 일절 사용하지 않고 하겠다는 정부 목표 달성은 아직 묘연한 이야기이다. 정책 입안자는 EV의 가능성에 눈을 돌리게 되고, 최근에는 기존의 내연 기관 자동차 대신 친환경 EV에 대한 국민의 관심도 돌아오고 있다. 하지만 이 방향성이 정치적 결의와 공적 지원에 의해 지원되고 있는지 여부는 현재 알 수 있다. 덴마크에서는 다양한 국가 프로젝트 및 국제 프로젝트가 기업 투자에 의해 실시되고 있다. 이 프로젝트의 성과는 덴마크와 유럽의 새로운 기술의 가능성 및 향후 EV 시장을 위한 시금석이 된다.

(1) 국가 에너지 대강 또는 그것에 준하는 계획에서 전기 자동차의 위치

현재 운수 부문의 석유 소비는 덴마크 전체 소비의 약 60 %를 차지하고 있다. 석유 및 가솔린 공급이 고갈되고 있는 가운데, 국제 시장의 석유 가격은 변동적이고, 재생 가능 에너지로의 전환은, 덴마크의 정책 입안자들에게 점점 더 매력적인 것이다. 공중 위생에 대한 논의도 재생 가능 에너지 추진에 영향을 주고 있다. 여러 연구에 따르면 덴마크에서는 매년 3,400 명이 주로 자동차에 기인한 대기 오염으로 인한 질병으로 사망하고 있다. 따라서 “Danish Regions"는 미래의 교통 계획에서 환경을 배려한 결정하는 것을 권하고 있다. 지속 가능성은 덴마크의 주요 관심사이며, 2008년 12월 EU가 새로운 기후에 대한 합의를 통과했을 때, 덴마크는 대담하고 구속력 강한 목표를 표명했다. 이것은 2020년까지 전체 에너지 소비량의 30%를 재생 가능 에너지로 또한 운수 부문의 에너지 소비량의 10 %를 재생 가능 에너지로 하는 것이다.

정부는 운수 부문에 대해 2020 년까지 1,500 억 크로네 이상 투자를 약속하고 있으며, 이들은 주로 대중 교통에 소비된다.
이러한 목표는 2050 년까지 덴마크의 화석 연료 소비를 완전히 없앤다는 장기적인 정부 목표를 향한 중요한 단계이다. 이 대담한 목표를 달성하기 위해 정부는 풍력과 같은 기존의 재생 가능 에너지원의 확충을 계획하고 있다. 덴마크는 이미 풍력 발전에서는 선진국이며, 현재는 전체 에너지 공급의 풍력 발전이 차지하는 비율이 20 %에 도달할 전망이다. 이 숫자는 2020년까지 30 %에 달할 것으로 예상되며 다음 몇 년 동안 풍력 발전의 비율은 50 % 이상 증가할 것으로 기대되고있다. 정부는 풍력 터빈 계획을 1997 년부터 개정하기로 결정하고 새로운 풍차를 도입하는 데 적합한 지역을 조사하기 위한 위원회를 설립했다. 위원회 보고서는 특히 해상 풍력 발전의 가능성에 초점을 맞추고 있으며, 계산에 의하면, 4,600 MW의 전력을 공급할 수 있게 될 전망이다. 이것은 1년간 약 18TWh의 발전을 가능하게 하고 덴마크의 에너지 소비량 전체의 8 %에 해당한다. 또한 덴마크 전력 소비의 50 %에 해당한다.

풍력 발전의 확대는 기존 에너지 시스템의 구조 및 관리에 난제를 가져올 것이다. 풍력에 의한 발전량의 변동을 보다 효율적으로 활용하기 위해서는 에너지 시스템에 지금까지 이상의 유연성이 요구되고 있다. 이 구상에서 EV는 중요한 요소로 지적되고 있다. 지능형 네트워크, 즉 스마트 그리드를 이용하는 것으로, EV는 전력 시스템과 정보를 교환하고 부하가 큰 시간대에 전력망을 지원할 수 있다. 이렇게 하여 EV는 재생 가능 에너지 생산을 보조하는 것이 가능하다.

운수 부문에서는 EV는 기존 자동차에 비해 에너지를 보다 효율적으로 활용하고, 대기 오염을 일으키는 원인이 없기 때문에 CO2 배출에 대해서도 직접적인 메리트가 있다. 덴마크 에너지 보고서는 정부의 에너지 목표에서 EV의 공헌에 대해 분석하고 있다.

EV는 정부의 녹색 구상 여러 중요한 공헌을 할 수 있다. 이들은 화석 연료에 대한 의존 및 소비 감소, 에너지 효율 향상, 풍력을 포함한 재생 가능 에너지 생산 확대에 기여한다.

(2) 전기 자동차에 대한 국가 전략 개요와 구체적인 보급 일정과 방법

현재 덴마크는 EV에 대한 종합적인 국가 전략은 존재하지 않는다. 정부는 다양한 프로젝트를 지원하고 면세 형태로 인센티브를 제공하고 있다. 그러나 종합적인 계획은커녕 구체적인 일정조차도 있지 않다. 현재 인프라 개발은 EV의 오퍼레이터, 지방 자치 단체, 민간 단체 간의 협력 또는 경쟁에 의해 수행되고 있다. 지금까지 150개 충전 스탠드가 직장, 공공 주차장 및 도로 옆에 설치되었지만 일반적으로 이용이 가능한 스탠드는 100개 뿐이다.

인프라 기능과 EV 도입의 성공을 좌우하는 것이며, 수입 업자는 인프라에 대한 정부 보증을 오랫동안 요구 해왔다. 따라서 EV 인프라에 대한 투자 필요성을 평가하기 위한 회의가 기후 에너지부에 의해 시작되었다. 2011년 1월 20일에 발표된 이 회의 보고서는 2015 년 시점에서 예상되는 1만 5,000대의 EV 위해 1,000에서 2,000의 충전 스탠드가 필요하다고 결론을 내렸다. EV의 배터리를 6시간에서 9시간 충전 할 수 있는 새로운 충전 스탠드 하나 당 비용은 4 만 ~ 8 만 크로네로 추정되며, 총 약 1억 크로네의 투자 필요성을 나타내고 있다. 향후 몇 년 동안, EV의 대수가 증가함에 따라 그 비용도 증가할 것으로 예상되고 있다.
보고서는 국가 전략의 내용에 관계없이 민간 투자를 보호하기 위해 인프라에 대한 정부 지원의 필요성을 강조하고 있다. 보고서 발표 당초, 약 1 억 크로네 투자의 필요성에 대해 정부의 원조 규모와 위험에 대한 우려를 표명하고 민간 투자야말로 필요로 하는 인프라의 추진력이 되어야 한다고 말했다.

① 면세 및 기타 사용자를 위한 인센티브

덴마크에서는 이미 EV를 대상으로 한 여러 인센티브가 정부에 의해 도입되고 있다.
주목할만한 것으로는 1983년부터 3년간 배터리를 사용한 EV 자동차 등록비 면제이다. 이 면제 제도가 종료된 1991년 이후에도 이 제도는 여러 차례에 걸쳐 검토되고 연장되어왔다. 일반적으로 이러한 검토는 3년에 1번씩 열렸다. 2010년 2월 최신 검토가 실시되고, 덴마크 정부는 이러한 면제를 2015년까지 연장하는 것으로 투자자를 재보증하고 국제적인 주목을 모았다. 기존 자동차에 대한 자동차 등록 비용은 구입 가격의 180 %에 달하는 때문에 이 면제 제도는 소비자에게 EV를 구입하는 인센티브를 주고 결과적으로 투자에 연결된다. 면제 제도를 2015년까지 연장하는 결정은 2011년까지 신차 판매 대수의 약 4.2% 인 3만 대의 EV를 도입하겠다는 계산에 따른 것이다.

② 지원 프로그램 및 보조금

EV에 대한 지원 프로그램은 2020년까지 CO2 배출량을 감축하겠다는 정부의 에너지 정책 합의 결과 설립되었다 .2008년에 발행된 정책 보고서 "녹색 교통 정책 (En grøn Transportpolitik)"는 정부는 이후 4년간 구체적인 교통 이니셔티브 및 새로운 기술 개발을 위해 2 억 8,400 만 크로네를 지원하고 있다. 이 계획의 일환으로 EV의 활용을 포함한 운수 부문의 에너지 효율 향상 솔루션을 추진하기 위해 2009년에, 녹색 교통 센터 (Center for Green Transport)가 덴마크 도로 안전 교통 (Road Safety and Transport Agency)에 의해 설립되었다. 이 센터는 기업 및 지방 자치 단체와 연계, 연구 개발에 사용되는 2 억 크로네의 자금을 관리한다. 게다가 정부는 EV를 대상으로 한 시험 차량 프로그램에 대해 5 년간 3,500 만 크로네를 기부했다.
출처 : http://www.jetro.go.jp/world/europe/reports/07000740

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